L'Empereur Lelouch s'est rapidement rendu populaire en abolissant tout un tas de privilèges de l'aristocratie et en donnant leur liberté à tous les territoires conquis et transformées en "nombres". De leur coté, les Chevaliers noirs ne savent que penser : est-il leur ennemi ou leur allié ? Œuvre-t-il dans le même sens qu'eux ou pour son compte personnel ? A leur grande surprise, Lelouch demande à ce que Britannia intègre la Fédération des Nations Unies. Cela doit s'effectuer par un vote au deux tiers des représentants et Lelouch demande à ce que la rencontre ait lieu à l'Académie Ashford. Les Chevaliers Noirs préfèrent rester méfiants, notamment Kallen, chargé d'accueillir l'empereur et qui attend toujours la réponse à la question qu'elle lui avait posée...